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Aides financières > L'APA : Allocation Personnalisée d'Autonomie
En EHPAD et en USLD, les résidents en perte d’autonomie bénéficient d’un accompagnement personnalisé dans les gestes de la vie courante. Cette prise en charge, indispensable pour ces personnes âgées fragilisées, a cependant un impact significatif sur le coût du séjour en établissement. Et c’est là qu’intervient l’APA. Versée par le Conseil départemental, cette allocation permet d’atténuer le reste à charge du résident en tenant compte de son niveau de perte d’autonomie et de ses ressources. Mais alors quelles sont les conditions pour bénéficier de l’APA en établissement ? Comment cette allocation est calculée ? Quelles démarches entreprendre pour bénéficier de cette aide ? Zoom sur l’APA en établissement avec Retraite Plus.
Instaurée en 2002, l’Allocation Personnalisé d’Autonomie (APA) fait aujourd’hui partie des principales aides financières à destination des personnes âgées en perte d’autonomie. Cette allocation, qui peut être attribuée dans le cadre d’un maintien à domicile ou d’une entrée en établissement, couvre une partie des dépenses liées à la prise en charge de la dépendance.
L'APA (Allocation Personnalisée d'Autonomie) en établissement est une aide financière destinée aux personnes âgées en perte d'autonomie résidant :
en EHPAD (Établissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes)
en USLD (Unité de Soins de Longue Durée)
Cette allocation est versée par le département. Elle permet de couvrir une partie du tarif dépendance de l'établissement, c'est-à-dire les dépenses liées à l'accompagnement et à l'assistance dans les actes essentiels de la vie quotidienne.
Pour bénéficier de l'APA en EHPAD ou en USLD, le demandeur doit être répondre à plusieurs critères :
Être âgée de 60 ans ou plus.
Justifier d’une perte d’autonomie relevant du GIR 1, du GIR 2, du GIR 3 ou du GIR 4 selon la grille AGGIR. Les personnes âgées évaluées en GIR 5 et GIR 6 ne sont pas éligibles à l’APA.
Résider en EHPAD ou en USLD.
Vivre en France de manière stable et régulière.
Bon à savoir : Pour pouvoir bénéficier de l’APA en EHPAD, la structure d’accueil doit héberger au moins 25 personnes âgées dépendantes. Si cet établissement en héberge moins, il faudra demanderl’APA à domicile. Par ailleurs, une personne âgée ne bénéficiant pas de l’APA à domicile, peut obtenir l’APA en établissement pour financer un séjour temporaire en EHPAD (sous réserve de répondre aux critères d’éligibilité). |
Le montant de l’APA varie en fonction du niveau de perte d’autonomie du bénéficiaire et du tarif dépendance de l’établissement.
En maison de retraite médicalisée, la facture s’articule autour de trois éléments principaux :
Le tarif hébergement : il concerne l’ensemble des prestations hôtelières (fourniture des repas, hébergement en chambre, entretien des espaces espaces privés et collectifs…).
Le tarif dépendance : il concerne l’accompagnement et l’assistance du résident dépendant dans les gestes du quotidien (aide au lever, au coucher, à la toilette, aux déplacements…).
Le tarif soins journaliers : il s’agit des dépenses liées aux soins médicaux et paramédicaux dispensés au résident durant son séjour en établissement.
Qui paie quoi ?
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Le montant de l’APAen EHPAD est calculé en fonction du montant du tarif dépendance en vigueur dans l’établissement d’accueil.
On distingue trois tarifs dépendance en fonction du GIR :
Un tarif élevé pour les personnes très dépendantes (GIR 1-2) .
Un tarif intermédiaire pour les personnes partiellement dépendantes (GIR 3-4).
Un tarif faible pour les personnes autonomes (GIR 5-6).
L’attribution de la l’APA n’est pas soumise à condition de ressources cependant, en fonction des revenus du demandeur, une participation financière peut être laissée à sa charge.
Montant du reste à charge pour l’APA à en établissement (pour une personne seule, au 1er janvier 2025)
Ressources mensuelles |
Participation financière du bénéficiaire |
Jusqu’à 2 799.19 € |
Tarif dépendance de l’EHPAD pour les GIR 5 et 6. |
Supérieures à 2 799.19 € et inférieures ou égales à 4 306.44 € |
Tarif dépendance de l’EHPAD pour les GIR 5 et 6 + un montant compris entre 0% et 80% de la différence entre le tarif dépendance de l’EHPAD du GIR du bénéficiaire et le tarif dépendance de l’EHPAD pour les GIR 5 et 6. |
Supérieures à 4 306.44 € |
Tarif dépendance de l’EHPAD pour les GIR 5 et 6 + 80% de la différence entre le tarif dépendance de l’EHPAD pour le GIR du bénéficiaire et le tarif dépendance de l’EHPAD pour les GIR 5 et 6. |
Si votre situation a évolué et que vous estimez que le montant que vous percevez au titre de l’APA n’est plus adapté à vos besoins, vous pouvez demander une révision de l’APA. Cette révision peut notamment être demandée si :
votre situation personnelle ou financière a changé,
la situation de votre proche aidant a changé.
Le département étudiera votre demande et pourra, si votre situation le justifie, ajuster votre plan d’aide et par conséquent, le montant de votre APA. Selon les cas, votre demande pourra être traitée en urgence ou dans les deux mois suivants la réception de votre dossier.
Lire aussi : Quels sont les inconvénients de l’APA ?
Seules certaines ressources sont prises en compte dans le calcul du montant de l’APA :
Vos revenus tels qu'ils apparaissent sur votre dernier avis d'imposition ou de non-imposition.
Les revenus de vos placements financiers soumis au prélèvement libératoire, comme les bons du Trésor.
Vos biens immobiliers (hors résidence principale).
Vos capitaux non investis.
Bon à savoir :
Vous n’avez pas besoin de faire la demande d’APA en EHPAD si vous remplissez ces deux conditions :
• L’établissement choisi reçoit une dotation globale APA du département pour tous ses résidents.
• Votre domicile de secours est situé dans le même département que l’EHPAD. Il s’agit du dernier domicile (et pas une structure médico-sociale) où la personne a vécu au moins 3 mois avant d’aller vivre en établissement. Il sert à déterminer quel département est responsable de verser les aides.
Pour en savoir plus, téléchargez gratuitement notre guide sur l'APA en établissement en cliquant sur l'image ci-dessous.
La demande d’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) en établissement, se déroule en plusieurs étapes :
Retrait du dossier : le dossier de demande d’APA est disponible auprès du Conseil départemental, du CCAS (Centre Communal d'Action Sociale) ou directement auprès de l’EHPAD ou de l’USLD concerné. Certains départements proposent de le télécharger en ligne.
Élaboration du dossier : le demandeur ou son représentant doit remplir le formulaire et y joindre plusieurs justificatifs, notamment : une pièce d’identité, un justificatif de domicile, le dernier avis d’imposition ou de non-imposition, l’attestation d’hébergement en EHPAD si le résident y est déjà installé, le jugement de tutelle, curatelle…
Dépôt du dossier : une fois complété, le dossier doit être envoyé au département du lieu de résidence de la personne âgée.
Évaluation de la perte d’autonomie : selon les départements et l’usage en vigueur, le niveau de perte d'autonomie (GIR) pourra être évalué par l’équipe médico-sociale du Conseil départemental ou par l’établissement d’accueil. Cette évaluation permet d’élaborer un plan d’aide en adéquation avec les besoins du bénéficiaire.
Décision et attribution de l’APA : le Conseil départemental examine la demande et notifie sa décision sous deux mois.
Si le dossier APA du résident est complet et validé par le Conseil départemental, l’allocation sera versée directement à l’établissement concerné. Ce montant sera donc déduit de la facture adressée au résident.
L’APA en établissement n’est pas récupérable sur la succession du bénéficiaire. Contrairement à certaines aides sociales telles que l’Aide Sociale à l’Hébergement (ASH), le département ne peut pas exiger le remboursement des sommes versées, ni de son vivant ni après son décès.
En cas de litige concernant l’APA en EHPAD, le bénéficiaire ou sa famille peut contester la décision du Conseil départemental (refus d’attribution de l’APA, montant jugé insuffisant…). Il doit d’abord faire un recours amiable (Rapo) puis, si nécessaire, saisir le tribunal administratif.
En cas d’urgence médicale ou sociale (dégradation de santé, changement de situation...), un montant forfaitaire peut être accordé au titre de l’APA de façon provisoire.
Lire aussi : Comment demander l’APA en urgence ?
Non, l'APA et la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) ne sont pas cumulables.
Le bénéficiaire de l'APA s'engage à utiliser l'allocation selon le plan d'aide établi, pour financer les services d'aide à domicile ou le tarif dépendance en EHPAD. Il doit informer le département de tout changement de situation (ressources, degré de dépendance). En cas d’utilisation frauduleuse de l’APA, le département peut exiger le remboursement des sommes perçues.
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